Στο Σ/Ν του ΥΠΕΝ με τίτλο “Ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των πολυεπίπεδων επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στους τομείς: α) της διαχείρισης υδάτων, β) της διαχείρισης και προστασίας των δασών, γ) της αστικής ανθεκτικότητας και πολιτικής, δ) της καταπολέμησης της αυθαίρετης δόμησης, ε) της ενεργειακής ασφάλειας”, προστέθηκε τροπολογία με διατάξεις που αφορούν σε αλλαγές στα Μητρώα συντελεστών παραγωγής δημοσίων & ιδιωτικών έργων, μελετών, τεχνικών & λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (ΜΗ.Τ.Ε.).
Όπως σημειώνει το ΥΠΕΝ, το μεγαλύτερο μέρος του π.δ. 71/2019 παραμένει σε αναστολή εν αναμονή της έναρξης λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος για τη βελτίωση και απλούστευση των διαδικασιών διαχείρισης των Μητρώων συντελεστών παραγωγής δημοσίων και ιδιωτικών έργων, μελετών, τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (ΜΗ.Τ.Ε.). Έτσι, με τις προτεινόμενες διατάξεις, επιδιώκεται η τροποποίηση των ρυθμίσεων του π.δ. 71/2019 (Α’112), ώστε να τεθούν σε πλήρη παραγωγική λειτουργία τα ηλεκτρονικά συστήματα των ΜΗ.Τ.Ε..
Αναλυτικά, με την εν λόγω ρύθμιση επιδιώκονται η απαραίτητη έγκαιρη παραλαβή της σύμβασης για την ανάπτυξη Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Διαχείρισης των ΜΗ.Τ.Ε. με την έναρξη της παραγωγικής λειτουργίας αυτού, η θέση σε εφαρμογή προβλέψεων του ν. 4412/2016 που προϋποθέτουν την έναρξη λειτουργίας των ΜΗ.Τ.Ε., η ενεργοποίηση των διατάξεων για την επανάκριση των επιχειρήσεων και η επικαιροποίηση του ελέγχου της συνδρομής των προϋποθέσεων κατάταξής τους. Η έναρξη λειτουργίας των ΜΗ.Τ.Ε., δια της ενεργοποίησης των αναγκαίων διατάξεων του π.δ. 71/2019 είναι κομβικής σημασίας για το δημόσιο συμφέρον, καθώς προάγει τη διαφάνεια στην εφαρμογή του τεκμηρίου τεχνικής ικανότητας των επιχειρήσεων που αναλαμβάνουν δημόσιες συμβάσεις, αίρει ερμηνευτικά προβλήματα κατά την εφαρμογή του ν. 4412/2016 από τη διατηρούμενη έως σήμερα αναστολή του π.δ. 71/2019 και εξυπηρετεί την εναρμόνιση του εθνικού δικαίου με την ενωσιακή νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις. Ταυτόχρονα, διατηρείται η αναστολή της ισχύος λοιπών διατάξεων του π.δ. που αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 144 του ν. 4764/2020 (Α’ 256), και χρήζουν περαιτέρω επεξεργασίας. Ειδικότερα, με την παρ. 1 ενεργοποιείται το κανονιστικό πλαίσιο βάσει του οποίου αξιολογούνται οι αιτήσεις που υποβάλλονται στην υπηρεσία τήρησης των μητρώων μετά τη θέση σε λειτουργία των ηλεκτρονικών συστημάτων των ΜΗ.Τ.Ε., με εξαίρεση τις διατάξεις που αφορούν στην εγγραφή φυσικών προσώπων στη βαθμίδα Ο του Μητρώου Εμπειρίας Μελετητών και του Μητρώου Εμπειρίας Κατασκευαστών αντίστοιχα, καθώς και η διάρκεια ισχύος των πτυχίων των εγγεγραμμένων στο μητρώο μελετητών και στο μητρώο γραφείο μελετών που είναι σε ισχύ κατά τη θέση σε λειτουργία των ηλεκτρονικών συστημάτων των ΜΗ.Τ.Ε..
Επιπλέον, προβλέπεται η μεταβατική διάρκεια ισχύος των πτυχίων των εγγεγραμμένων στο Μητρώο Μελετητών και στο Μητρώο Γραφείο Μελετών που είναι σε ισχύ κατά την 3η Ιουλίου 2019. Στη διάρκεια της μεταβατικής ισχύος τους εξακολουθούν να ισχύουν οι βεβαιώσεις εγγραφής στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων, καθώς και των πτυχίων εργοληπτών Δημοσίων Δασοτεχνικών Έργων που είναι σε ισχύ κατά τη θέση σε λειτουργία των ηλεκτρονικών συστημάτων των ΜΗ.Τ.Ε.. Ακόμα, καθορίζεται το χρονικό διάστημα κατά τη διάρκεια του οποίου θα εξακολουθεί να εκδίδεται η ενημερότητα πτυχίου για εργοληπτικές επιχειρήσεις που είναι καταταγμένες στις τάξεις 3η έως 7η. Η ρύθμιση επιτρέπει την έναρξη λειτουργίας των ηλεκτρονικών συστημάτων των ΜΗ.Τ.Ε, αναμένεται δε να συμβάλει θετικά στη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα κατά την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων με την επανέναρξη του ελέγχου των προϋποθέσεων κατάταξης των εργοληπτικών και μελετητικών επιχειρήσεων, δια του θεσμού της επανάκρισης.
Διαβάστε παρακάτω τις προτεινόμενες διατάξεις:
Θέματα Μητρώων συντελεστών παραγωγής δημοσίων και ιδιωτικών έργων, μελετών, τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών-Τροποποίηση άρθρου 144 ν. 4764/2020 και άρθρων 39 και 65 π.δ. 71/2019
1. Η παρ. 2 του άρθρου 144 του ν. 4764/2020 (Α’ 256), περί θεμάτων Μητρώων συντελεστών παραγωγής δημοσίων και ιδιωτικών έργων, μελετών, τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (ΜΗ.Τ.Ε.), αντικαθίσταται ως εξής:
«2. Οι αιτήσεις που υποβάλλονται στην υπηρεσία τήρησης των μητρώων μετά την ημερομηνία θέσης σε λειτουργία των ηλεκτρονικών συστημάτων των ΜΗ.Τ.Ε., που ορίζεται με τη διαπιστωτική πράξη της παρ. 24 του άρθρου 118 του ν. 4472/2017 (Α’ 74), κρίνονται σύμφωνα με το π.δ. 71/2019 (ΑΊ12), με εξαίρεση την παρ. 3 του άρθρου 2 και τις παρ. 4, 5 και 6 του άρθρου 12 του ανωτέρω π.δ., καθόσον αφορά την εγγραφή φυσικών προσώπων στη βαθμίδα Ο του Μητρώου Εμπειρίας Μελετητών (Μ.Ε.Μ.) και του Μητρώου Εμπειρίας Κατασκευαστών (Μ.Ε.Κ.) αντίστοιχα. Για την εγγραφή στις υπόλοιπες τάξεις δεν απαιτείται η προηγούμενη εγγραφή στην βαθμίδα Ο.».
2. Η παρ. 1 του άρθρου 39 του π.δ. 71/2019 (Α’ 112), περί Μητρώων συντελεστών παραγωγής δημοσίων και ιδιωτικών έργων, μελετών, τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (ΜΗ.Τ.Ε.), αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Εντός εννέα (9) μηνών από τη θέση σε λειτουργία των ηλεκτρονικών συστημάτων των ΜΗ.Τ.Ε., κατά την ημερομηνία που ορίζεται στη διαπιστωτική πράξη της παρ. 24 του άρθρου 118 του ν. 4472/2017 (Α’ 74), οι μελετητικές επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στα Μητρώα Μελετητών και Γραφείων Μελετών υποχρεούνται να υποβάλουν αίτηση επανάκρισης για την κατάταξή τους στην αντίστοιχη κατηγορία μελέτης και τάξη, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις του παρόντος.
Η απόφαση κατάταξης της μελετητικής επιχείρησης στο ΜΗ.Μ.Ε.Δ.Ε. εκδίδεται μέσα σε προθεσμία εννέα (9) μηνών από την υποβολή της αίτησης στην υπηρεσία τήρησης του ΜΗ.Μ.Ε.Δ.Ε.».».
3. Η παρ. 1 του άρθρου 65 του π.δ. 71/2019, περί μεταβατικών διατάξεων, αντικαθίσταται ως εξής:
«4. Εντός εννέα (9) μηνών από τη θέση σε λειτουργία των ηλεκτρονικών συστημάτων των ΜΗ.Τ.Ε., κατά την ημερομηνία που ορίζεται στη διαπιστωτική πράξη της παρ. 24 του άρθρου 118 του ν. 4472/2017 (Α’74), οι εργοληπτικές επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο Μ.Ε.ΕΠ. υποχρεούνται να υποβάλουν αίτηση επανάκρισης για την κατάταξή τους στην αντίστοιχη κατηγορία έργων ή εξειδικευμένη εργασία και τάξη στα Τμήματα I και 11 του ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. (άρθρα 45 και 47), σύμφωνα με τις προϋποθέσεις του παρόντος. Η επανάκριση διενεργείται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο παρόν.
Η απόφαση κατάταξης της εργοληπτικής επιχείρησης στο ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. εκδίδεται μέσα σε προθεσμία εννέα (9) μηνών από την υποβολή της αίτησης στην υπηρεσία τήρησης του ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.».
Μεταβατικές διατάξεις ισχύος βεβαιώσεων εγγραφής και πτυχίων που αφορούν στο ΜΗ.Τ.Ε. – Αντικατάσταση παρ. 2 άρθρου 39 και παρ. 6 άρθρου 65 π.δ. 71/2019
1. Η παρ. 2 του άρθρου 39 του π.δ. 71/2019 (ΑΊ12), περί μεταβατικών διατάξεων, αντικαθίσταται ως εξής:
«2. Τα πτυχία των εγγεγραμμένων στο Μητρώο Μελετητών και στο Μητρώο Γραφείο Μελετών που είναι σε ισχύ κατά την 3η Ιουλίου 2019 και όσα εκδόθηκαν εφεξής και είναι σε ισχύ, κατά την έκδοση της διαπιστωτικής πράξης της παρ. 24 του άρθρου 118 του ν. 4472/2017 (Α’ 74), εξακολουθούν να ισχύουν, για το διάστημα μέχρι την έκδοση απόφασης κατάταξης της μελετητικής επιχείρησης στο ΜΗ.ΜΕ.Δ.Ε. υπό την προϋπόθεση υποβολής της αίτησης επανάκρισης της παρ. 1, εντός της προθεσμίας που προβλέπεται σε αυτό.
Η απόφαση κατάταξης εκδίδεται εντός της προθεσμίας του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1. Με την πάροδο της προθεσμίας των εννέα (9) μηνών από την ημερομηνία θέσης σε λειτουργία των ηλεκτρονικών συστημάτων των ΜΗ.Τ.Ε. παύει η ισχύς όλων των πτυχίων για τα οποία δεν υποβλήθηκε αίτηση επανάκρισης εντός της ως άνω προθεσμίας.».
2. Η παρ. 6 του άρθρου 65 του π.δ. 71/2019, περί μεταβατικών διατάξεων, αντικαθίσταται ως εξής:
«6. Οι βεβαιώσεις εγγραφής στο Μ.Ε.ΕΠ., καθώς και τα πτυχία εργοληπτών Δημοσίων Δασοτεχνικών Έργων που είναι σε ισχύ κατά την 3η Ιουλίου 2019, και όσα εκδόθηκαν εφεξής, μέχρι την έκδοση της διαπιστωτικής πράξης της παρ. 24 του άρθρου 118 του ν. 4472/2017 (Α’ 74), εξακολουθούν να ισχύουν για το διάστημα μέχρι την έκδοση απόφασης κατάταξης της μελετητικής επιχείρησης στο ΜΗ.ΜΕ.Δ.Ε. υπό την προϋπόθεση υποβολής της από την παρ. 1 του άρθρου 65 προβλεπόμενης αίτησης επανάκρισης, εντός της προθεσμίας που προβλέπεται σε αυτό.
Η απόφαση κατάταξης εκδίδεται εντός της προθεσμίας του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1. Με την πάροδο της προθεσμίας των εννέα (9) μηνών από την ημερομηνία θέσης σε λειτουργία των ηλεκτρονικών συστημάτων των ΜΗ.Τ.Ε. παύει η ισχύς όλων των πτυχίων για τα οποία δεν υποβλήθηκε αίτηση επανάκρισης εντός της προθεσμίας αυτής.
Για το χρονικό διάστημα των εννέα (9) μηνών από τη θέση σε λειτουργία των ηλεκτρονικών συστημάτων των ΜΗ.Τ.Ε., και εφόσον εντός αυτού υποβληθεί αίτηση επανάκρισης ή δήλωσης της παρ. 2, μέχρι την έκδοση σχετικής απόφασης, εξακολουθεί να εκδίδεται, σύμφωνα με τα ισχύοντα μέχρι την 3η Ιουλίου 2019, η ενημερότητα πτυχίου για εργοληπτικές επιχειρήσεις που είναι καταταγμένες στις τάξεις 3η έως 7η.».
