Ο Γενικός Γραμματέας Χωρικού Σχεδιασμού και Αστικού Περιβάλλοντος του ΥΠΕΝ προσκαλεί το ενδιαφερόμενο κοινό και φορείς να διατυπώσουν εγγράφως και σε κάθε περίπτωση επαρκώς τεκμηριωμένα τις απόψεις τους επί του σχεδίου “Εθνικό Σχέδιο για την Προσβασιμότητα με έμφαση στην κλιματική αλλαγή” – ΜΕΡΟΣ Α και ΜΕΡΟΣ Β, στην ηλεκτρονική διεύθυνση gramchora@ypen.gr. Η Δημόσια Διαβούλευση θα έχει διάρκεια από σήμερα έως 10.09.2021.
Όπως επισημαίνει εισαγωγικά το ΥΠΕΝ, ο συμβατικός σχεδιασμός του περιβάλλοντος, των υπηρεσιών και των αγαθών, απευθυνόμενο στις ανάγκες του «μέσου» χρήστη, συνιστά διάκριση, η οποία προκαλεί αλυσιδωτή σειρά επόμενων διακρίσεων που καταστρατηγούν την ισότητα ευκαιριών για όλα τα μέλη της κοινωνίας. Εν αντιθέσει, η προσβασιμότητα είναι θεμελιώδες προαπαιτούμενο για τη διασφάλιση της πρόσβασης σε οποιαδήποτε πτυχή της κοινωνικής ζωής με όρους ισότητας, διασφαλίζοντας το δικαίωμα του πολίτη στις προσωπικές επιλογές, στην αυτονομία και στην αξιοπρέπεια.
Τον Σεπτέμβριο του 2019, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ανταποκρινόμενο στην εντοπισμένη ανάγκη για μια ολοκληρωμένη και ολιστική στρατηγική για την Προσβασιμότητα στο φυσικό και το δομημένο περιβάλλον, ξεκίνησε το έργο σύνταξης του «Εθνικού Σχεδίου για την Προσβασιμότητα με έμφαση στην Κλιματική Αλλαγή».
Το παραπάνω εγχείρημα, διασυνδέει δύο μεγάλα θέματα που άπτονται του φυσικού και του δομημένου περιβάλλοντος, και αυτά είναι: η απρόσκοπτη και αυτόνομη πρόσβαση όλων των πολιτών χωρίς διακρίσεις σε αυτό και, οι συνοδευτικές ή/και συμπληρωματικές δράσεις, μέτρα και έργα που θα καταστήσουν τις απαιτούμενες παρεμβάσεις φιλικές προς το περιβάλλον (στο πλαίσιο της αειφορίας και της βιωσιμότητας). Δεδομένων δε, (α) της έντονης και αναπτυσσόμενης αστικοποίησης και (β) της γήρανσης του πληθυσμού, η προσβασιμότητα καθίσταται εκτός από κοινωνικό δικαίωμα και περιβαλλοντική υποχρέωση.
Γενικότερος στόχος αποτέλεσε, το Σχέδιο, εντός των προβλεπόμενων στο ευρύτερο Εθνικό και Ευρωπαϊκό πλαίσιο, να δημιουργήσει τη βάση για την υλοποίηση των απαιτούμενων έργων, μέτρων και δράσεων που θα καταστήσουν «προσβάσιμα» το φυσικό και το δομημένο περιβάλλον, τις σχετικές υπηρεσίες, διαδικασίες και προμήθειες, θα ενεργοποιήσουν τον κοινωνικό έλεγχο, την ευαισθητοποίηση των πολιτών και την εκπαίδευση των εμπλεκόμενων με τον σχεδιασμό επιστημόνων καθώς και των νεότερων γενεών.
Επιπρόσθετα, οι προτάσεις του Σχεδίου και ο προγραμματισμός για την υιοθέτηση και υλοποίησή τους, συνηγορούν στην δημιουργία ενός συνεκτικού πλαισίου όπου κάθε παρέμβαση θα συμπληρώνει τον συνολικό σχεδιασμό, ώστε να μην υπάρχουν ανταγωνιστικές ή αντικρουόμενες παρεμβάσεις (σε νομικό ή πραγματικό επίπεδο).
Η ανάπτυξη του Σχεδίου εξασφαλίζει επίσης την ενίσχυση και τη συμπληρωματικότητα με άλλες υφιστάμενες στρατηγικές δράσεις, όπως το Εθνικό Σχέδιο για την Ενέργεια και το Κλίμα (ΕΣΕΚ), την Εθνική Στρατηγική προσαρμογής στην Κλιματική Αλλαγή (ΕΣΠΚΑ), την Εθνική Στρατηγική για την Κυκλική Οικονομία, τη Μακροχρόνια Στρατηγική για το έτος 2050, το Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο Μεταφορών (ΕΣΣΜ). Το Σχέδιο είναι σε απόλυτη αρμονία και συμφωνία με πρόσφατα ολοκληρωμένα αναπτυξιακά κείμενα όπως ο Νόμος με αριθμ. 4635/2019 (ΦΕΚ Α’ 167/30-10-2019) «Επενδύω στην Ελλάδα και άλλες διατάξεις». και ενισχύει τις πολιτικές για την Βιώσιμη Ανάπτυξη και την Βιώσιμη Αστική Ανάπτυξη, στο πλαίσιο των Παγκόσμιων Στόχων (SDGs), και ειδικότερα της Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης (SDG 11, Sustainable Cities and Communities). Επιπλέον, δεδομένου ότι το παρόν σχέδιο για την προσβασιμότητα συνδέεται άμεσα με την κλιματική αλλαγή, δεν θα μπορούσε να μη συμπεριλαμβάνει θέματα που αφορούν σε επιπτώσεις στο φυσικό και δομημένο περιβάλλον λόγω των αυξανόμενων φυσικών καταστροφών που παρατηρούνται και σχετίζονται με την εν λόγω κλιματική κρίση, θέτοντας θέματα πρόσβασης σε ασφαλή σημεία σε έκτακτες καταστάσεις. Αξίζει να σημειωθεί ότι το θέμα της εκκένωσης σε έκτακτες καταστάσεις και της προσβασιμότητας σε ασφαλή σημεία μέσω κατάλληλων οδών διαφυγής πρόκειται να αντιμετωπιστεί συνολικά, συμπεριλαμβάνοντας ευαίσθητες ομάδες πληθυσμού, οι οποίες θεωρούνται και οι πιοευάλωτες σε καταστροφές, όπως είναι τα άτομα με αναπηρίαή τα εν γένει εμποδιζόμενα άτομα, έχοντας ως γνώμονα τον καθολικό σχεδιασμό. Υπό το πρίσμα αυτό, πρόκειται να ληφθούν υπόψη σημαντικά στρατηγικά κείμενα της ΕΕ όπως η «Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» (The European Green Deal, Δεκ. 2019) θέτοντας στόχους ως και το 2050 καθώς και η «Συμφωνία του Παρισιού» (Δεκ. 2015) με την υπογραφή σύμβασης με τον ΟΗΕ για την Κλιματική Αλλαγή αλλά και λοιπά εθνικά θέματα πολιτικής προστασίας και ειδικότερα σχεδιασμού σε περίπτωση καταστροφών με βάση το σχέδιο ΞΕΝΟΚΡΑΤΗΣ(Γενικό Σχέδιο Πολιτικής Προστασίας (ΓΣΠΠ) “ΞΕΝΟΚΡΑΤΗΣ”, Υ.Α. 1299/2003), σκοπός του οποίου είναι η διαμόρφωση ενός συστήματος αποτελεσματικής αντιμετώπισης καταστροφικών φαινομένων.
Ως εκ τούτου, το σχέδιο θα αποτελέσει βάση για το σύνολο των τοπικών, περιφερειακών και εθνικών Σχεδίων που ενδέχεται να αναπτυχθούν σε ολόκληρη τη χώρα μελλοντικά.
Θεματικοί τομείς παρέμβασης
ΓΕΝΙΚΑ ΠΕΔΙΑ:
Α. Χωροταξικός – Πολεοδομικός Σχεδιασμός
Β. Αστικός Σχεδιασμός
Γ. Συγκοινωνιακός – Κυκλοφοριακός Σχεδιασμός
Δ. Ενεργειακός Σχεδιασμός
Ε. Περιβαλλοντικός Σχεδιασμός
ΣΤ. Χρηματοδοτικά εργαλεία και κίνητρα
Ζ. Υπηρεσίες και προμήθειες, καινοτόμες εφαρμογές
ΕΞΕΙΔΕΙΚΕΥΣΗ :
Α.1. Προσβασιμότητα και χρήσεις γης (συσχετισμός με ΕΧΣ, ΤΧΣ)
Α.2. Προσβασιμότητα και Πολεοδομικές Μελέτες
Α.3. Προσβασιμότητα και Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (ΣΒΑΚ)
Β.1. Προσβασιμότητα και υπαίθριοι δημόσιοι χώροι
Β.2. Προσβασιμότητα και κτίρια
Β.2. Προσβασιμότητα και Πεζή μετακίνηση
Β.2. Προσβασιμότητα και Μετακίνηση με ποδήλατο και ΕΠΗΟ
Β.3. Προσβασιμότητα και Μετακίνηση με τα ΜΜΜ
Β.4. Προσβασιμότητα και Βιοκλιματικός Σχεδιασμός (υπαίθριων δημόσιων χώρων και κτιρίων)
Γ.1. Προσβασιμότητα και Μετακίνηση με ποδήλατο και ΕΠΗΟ
Γ.2. Προσβασιμότητα και Μεγάλοι Συγκοινωνιακοί Κόμβοι
Γ.3. Προσβασιμότητα και Διατροπικότητα
Δ.1. Προσβασιμότητα και Ενεργειακός Σχεδιασμός του Δημόσιου Χώρου
Δ.2. Προσβασιμότητα και Ενεργειακός Σχεδιασμός των κτιρίων
Ε.1. Προσβασιμότητα και φυσικό περιβάλλον
Ε.2. Προσβασιμότητα και κυκλική οικονομία
Σ.Τ.1. Χρηματοδοτικά εργαλεία προς τους Ο.Τ.Α Α’ και Β’ βαθμού για την υλοποίηση και υιοθέτηση μελετών, έργων , μέτρων και δράσεων προώθησης της προσβασιμότητας
Σ.Τ.2. Χρηματοδοτικά εργαλεία και προγράμματα για την εφαρμογή μέτρων προσβασιμότητας από τις επιχειρήσεις
Σ.Τ.3. Χρηματοδοτικά εργαλεία, προγράμματα και κίνητρα για την εφαρμογή μέτρων προσβασιμότητας από τους πολίτες
Ζ.1. Υπηρεσίες μεταφορικού έργου
Ζ.2. Υπηρεσίες προς τους πολίτες (για την μετακίνηση, τα προγράμματα ,…..)
Ζ.3. Προμήθειες ειδικών κατασκευών, υλικών, …..
Ζ.4. Καινοτόμες εφαρμογές και «έξυπνα» συστήματα υποστήριξης της προσβασιμότητας για το φυσικό και το δομημένο περιβάλλον
Ζ.5. Προσβασιμότητα και smart οικονομία
Μπορείτε να κατεβάσετε το υπό διαβούλευση κείμενο από εδώ
