Αν και το έργο της ανάπλασης του Φαληρικού Όρμου, που υλοποιεί η κατασκευαστική εταιρεία ΑΚΤΩΡ, είναι σε πολύ προχωρημένο στάδιο (σχεδόν έχει γίνει το 96% των εργασιών, βάσει όσων αναφέρονται σε επίσημα έγγραφα και δηλώσεις αρμοδίων), εντούτοις, η… πλήρης ολοκλήρωση του project απαιτεί εκ νέου μια μικρή χρονική παράταση άνω των 100 ημερών, όχι πάντως με υπαιτιότητα του εργολάβου.
Προ ημερών, η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Αττικής, αποφάσισε (συνεδρίασε στις 19/04) κατά πλειοψηφία να αποδεχθεί αίτημα της κατασκευαστικής για χορήγηση μια νέας παράτασης, με την προθεσμία περαίωσης του έργου: «Έργα Υποδομών για την Ανάπλαση του Φαληρικού Όρμου (Φάση Α’)», με ανάδοχο την εργοληπτική εταιρεία ΑΚΤΩΡ ΑΤΕ, να πηγαίνει πίσω κατά 105 ημερολογιακές ημέρες, ήτοι μέχρι την 29η Ιουλίου 2022.
Υπενθυμίζεται ότι η σύμβαση με ανάδοχο την κατασκευαστική εταιρεία ΑΚΤΩΡ, θυγατρική του ομίλου ΕΛΛΑΚΤΩΡ, υπεγράφη προ 5ετίας περίπου, ήταν αρχικού προϋπολογισμού 150 εκατ. ευρώ (αρχικό κόστος, με την ΑΚΤΩΡ να δίνει έκπτωση άνω του 50% και η σύμβαση να «κλείνει» στα 73 εκατ. ευρώ περίπου), ενώ σύμφωνα με τον αρχικό σχεδιασμό θα έπρεπε να ολοκληρωθεί εντός διετίας ή για την ακρίβεια σε 21 μήνες. Ωστόσο, προκύπταν συνεχώς προβλήματα με μελέτες, χρηματοδότηση, εργασίες, στην πορεία καιρικά φαινόμενα και πανδημία προκάλεσαν νέες καθυστερήσεις (έχουν δοθεί ήδη 7-8 παρατάσεις), ενώ είχαμε και συμπληρωματικές συμβάσεις κάμποσων εκατομμυρίων ευρώ συνολικά που ανέβασαν τον προϋπολογισμό σε περίπου 110 εκατ. ευρώ.
Το έργο αφορά την αντιπλημμυρική θωράκιση και την ευρύτερη ανάπλαση του Φαληρικού Όρμου. Πρόκειται για το υποέργο Ι της ολοκληρωμένης ανάπλασης του Φαληρικού Όρμου που θα θωρακίσει αντιπλημμυρικά την ευρύτερη περιοχή Μοσχάτου-Ταύρου-Καλλιθέας και αφορά έκταση 479.000 τ.μ. μεταξύ του Σταδίου Ειρήνης και Φιλίας και του πρώην γηπέδου Tawkwondo.
Αιτιολόγηση αναγκαιότητας χορήγησης παράτασης περαίωσης εργασιών
Η ΑΚΤΩΡ ενημέρωσε για την πρόοδο των εργασιών του έργου του θέματος, καθώς και των προβλημάτων που έχουν επηρεάσει την εξέλιξη κάποιων από αυτές. Όπως σημειώνονταν από τον ανάδοχο με το από 15-03-2022 αίτημά του για παράταση της συμβατικής προθεσμίας περαίωσης του έργου έως την 29-07-2022, «φθάνοντας (τότε) στην καταληκτική ημερομηνία περάτωσης του έργου (15/4/2022), έχει ολοκληρωθεί ήδη το 96% του φυσικού αντικειμένου αυτού, καθώς και όλες οι επιμέρους εργασίες για τις οποίες υπήρχαν τμηματικές προθεσμίες, δηλαδή έχουν ολοκληρωθεί τα συγκοινωνιακά και τα υδραυλικά έργα σύμφωνα με τη σύμβαση του έργου.
Παρόλα αυτά υπάρχουν προβλήματα τα οποία έχουν επιφέρει καθυστερήσεις στην ολοκλήρωση κάποιων τμημάτων του έργου, τα οποία συνοψίζονται ως εξής:
• οι συνέπειες της πανδημίας του κορωνοϊού, που έχει δημιουργήσει μεγάλα προβλήματα λόγω της νόσησης προσωπικού, υπεργολάβων και προμηθευτών, της υποχρεωτικής καραντίνας, αλλά και στους περιορισμούς και τις τροποποιήσεις στον τρόπο εργασίας που έχει επιβληθεί.
• Οι δυσμενείς καιρικές συνθήκες που επικράτησαν τη χειμερινή περίοδο και συνεχίζονται ακόμη, δημιούργησαν καθυστερήσεις στην εξέλιξη κάποιων εργασιών που εκτελούνται μέσα στη κοίτη του Κηφισού όπως επίσης και στην ακτογραμμή δίπλα στην εκβολή του ποταμού.
• καθυστερήσεις που έχουν παρατηρηθεί στις προσκομίσεις των υλικών που προέρχονται κυρίως από το εξωτερικό όπως αυτά των Η/Μ και οφείλονται κυρίως στην έλλειψη πρώτων υλών καθώς και στην κατακόρυφη αύξηση του ενεργειακού κόστους.
Οι επιπτώσεις από τα παραπάνω επηρεάζουν την συνολική προθεσμία του έργου που απομένει, και συγκεκριμένα τα παρακάτω μέτωπα, των οποίων εκκρεμεί η ολοκλήρωση, καθότι εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από την προμήθεια ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού.
Σύμφωνα με όσα αναφέρονται, υπήρχαν εργασίες να γίνουν σε μέτωπα όπως:
το Αντλιοστάσιο Ανανέωσης Στάσιμων Νερών Κηφισού (υπήρχε μια καθυστέρηση στην εξέλιξη των οικοδομικών εργασιών λόγω των καιρικών συνθηκών καθότι η θέση κατασκευής του είναι πάνω στην ακτογραμμή και οι εργασίες αναγκαστικά διακόπτονται κάθε φορά που υπάρχει δυνατός άνεμος και μεγάλα κύματα, αναμένονταν ολοκλήρωσε σε οικοδομικές εργασίες τον Απρίλιο και κατ΄ επέκταση η εγκατάσταση του Η/Μ εξοπλισμού μαζί με τις απαραίτητες δοκιμές θα πραγματοποιηθεί έως την 27η/5/2022),
το Κέντρο Ανάκτησης Νερού στον Ελαιώνα (εκκρεμούσε τότε η βεβαίωση μη αναγκαιότητας έκδοσης οικοδομικής άδειας για το ΚΑΝΕ στον Ελαιώνα από το τμήμα Πολεοδομίας του Δήμου Νίκαιας – Αγίου Ιωάννη Ρέντη, ώστε στη συνέχεια να κατασκευασθούν οι υπόγειες δεξαμενές και θα υπολείπεται κι εδώ, η εγκατάσταση του Η/Μ εξοπλισμού και η θέση του σε λειτουργία),
οι Καταθλιπτικοί αγωγοί Στάσιμων Νερών Κηφισού (μετά τα προβλήματα που προκέψυαν νωρίτερα τη χρονιά λόγω των δυσμενών καιρικών συνθηκών, όπου η κοίτη του ποταμού παροχέτευσε ασυνήθιστα μεγάλο όγκο ομβρίων κατά την χειμερινή περίοδο, οι εργασίες τοποθέτησης των αγωγών συνεχίστηκαν και αναμένονταν να ολοκληρωθούν έως τις 30/4/2022).
Όλα αυτά, υπό καλές συνθήκες, μπορούν να ολοκληρωθούν έως τα τέλη Ιουλίου. Να σημειωθεί ότι η υποβολή του αιτήματος της Αναδόχου εταιρείας έγινε εμπρόθεσμα, η χρονική αναθεώρηση ζητείται για λόγους που δεν οφείλονται σε αποκλειστική υπαιτιότητα και εν γένει ευθύνη του αναδόχου, ενώ το αιτούμενο χρονικό διάστημα καθυστέρησης που ανέρχεται σε 105 ημερολογιακές ημέρες, ήτοι έως την 29/7/2022, κρίνεται, με τις παρούσες συνθήκες, εύλογο, αναγκαίο και επαρκές για την άρτια και έντεχνη ολοκλήρωση του έργου του θέματος.
Περιγραφή φυσικού αντικειμένου
Το φυσικό αντικείμενο του έργου της Ανάπλασης είναι η εγκάρσια μετατόπιση της Λεωφόρου Ποσειδώνος, μαζί με την κατασκευή υδραυλικών, αντιπλημμυρικών και υποστηρικτικών έργων.
Ειδικότερα αφορά αποκλειστικά στην εκτέλεση έργων αστικών υποδομών (συγκοινωνιακά, υδραυλικά και συνοδά έργα, Η/Μ έργα καθώς και μετατοπίσεις/αποκαταστάσεις δικτύων ΟΚΩ), που αναπτύσσονται σε έκταση 340 στρεμμάτων, εντός της περιοχής της παρούσας εργολαβίας, καθώς και η εκτός της περιοχής αυτής κατασκευή ορισμένων υδραυλικών έργων. Επίσης στο αντικείμενο του έργου περιλαμβάνεται η εκπόνηση των μελετών του τελικού σταδίου.
Αναλυτικότερα στο αντικείμενο του έργου περιλαμβάνονται τα ακόλουθα:
1. Η εκπόνηση των απαραίτητων μελετών του έργου σε τελικό στάδιο φυσικού σχεδιασμού, ώστε να υλοποιηθεί το έργο με την απαιτούμενη ποιότητα.
2. Η κατασκευή των ακόλουθων έργων αστικών υποδομών: α) συγκοινωνιακά έργα, οδικά και τροχιοδρομικά, β) συναρτώμενα τεχνικά έργα οδού και τροχιόδρομου και έργα αποστράγγισης οδοστρωμάτων και τροχιόδρομου, γ) υδραυλικά έργα υποδομής της περιοχής της ΦΑΣΗΣ Α’, δηλαδή αντιπλημμυρικά έργα, έργα αποχέτευσης ομβρίων και έργα αποκατάστασης δικτύων ΟΚΩ (αγωγοί φυσικού αερίου, ύδρευσης κλπ.) καθώς και ορισμένα υδραυλικά έργα εκτός περιοχής, όπως αντλιοστάσια, αγωγοί, Κέντρο Ανάκτησης Νερού στον Ελαιώνα. δ) οριζόντια και κατακόρυφη σήμανση και έργα ασφάλισης οδών, ε) συνοδά ηλεκτρομηχανολογικά έργα των συγκοινωνιακών και υδραυλικών υποδομών, στ) απαραίτητες τροποποιήσεις – συμπληρώσεις των εγκαταστάσεων σηματοδότησης του συστήματος κυκλοφορίας οχημάτων και πεζών εντός της περιοχής του έργου και εγκατάσταση του απαιτούμενου εξοπλισμού για την ένταξη της περιοχής του έργου στο Σύστημα Διαχείρισης Κυκλοφορίας της Περιφέρειας Αττικής.
Όσον αφορά την δεύτερη φάση ολοκλήρωσης της ανάπλασης του Φαληρικού Όρμου, ύψους 200 εκατ. ευρώ, προ μηνών ο περιφερειάρχης Γιώργος Πατούλης είχε σημειώσει ότι «έχουμε θέσει ως απόλυτη προτεραιότητα μας την υλοποίηση όλων των απαιτούμενων διαδικασιών, ώστε να προχωρήσει το συντομότερο δυνατό, η υλοποίηση και της Β΄ Φάσης της Ανάπλασης του Φαληρικού Όρμου. Έχουμε ήδη εξασφαλίσει την αναγκαία χρηματοδότηση, οι μελέτες είναι έτοιμες. Το μόνο που αναμένουμε είναι το ΤΑΙΠΕΔ να παραδώσει τις μελέτες για το πρώτο τμήμα της Ανάπλασης της Αθηναϊκής Ριβιέρας». Για την ώρα πάντως, δεν έχει προκύψει κάτι νεότερο στο μέτωπο αυτό. Ετσι, ο διαγωνισμός για τη δεύτερη φάση των έργων, που αφορά κατά κύριο λόγο τη διαμόρφωση του χώρου, θα πρέπει να περιμένει την ολοκλήρωση συνολικής μελέτης για το παράκτιο μέτωπο από το ΤΑΙΠΕΔ, δίχως όμως μέχρι στιγμής, τουλάχιστον βάσει όσων έχουν ευρύτερα γίνει γνωστά, να έχουν ανατεθεί μελέτες κ.α.
Η Β φάση του έργου προβλέπει, μεταξύ άλλων, τη δημιουργία μεγάλου πάρκου, thn κατασκευή πάρκινγκ 900 θέσεων, την κατασκευή κτιρίων συνολικής έκτασης 3.500 τετραγωνικών με χρήσεις εμπορικές, εστίασης, και αναψυχής κ.α. Το πάρκο των 220 στρεμμάτων θα δημιουργηθεί κατά μήκος του παραλιακού μετώπου, στην έκταση μεταξύ του σταδίου Ειρήνης και Φιλίας και του ιδρύματος Σταύρος Νιάρχος. Η έκταση πρασίνου στην οποία θα φυτευτούν περίπου 3.500 δέντρα θα είναι δημόσια και θα αποτελείται σε γενικές γραμμές από χαμηλή βλάστηση που θα συνάδει με το τοπίο της Αττικής. Πρόκειται κατά βάση για έργα, τα οποία θα επιτρέψουν στο παράκτιο πάρκο πολλαπλών χρήσεων που θα αναπτυχθεί μελλοντικά να μην αποκόπτεται από την πόλη, ενοποιώντας τους τέσσερις όμορους δήμους Πειραιά, Μοσχάτου, Καλλιθέας και Παλαιού Φαλήρου με το θαλάσσιο μέτωπο.
Γιώργος Παπακωνσταντίνου
