Νομικός χαρακτηρισμός διατηρητέου κτηρίου και αντιρρήσεις ιδιοκτητών

Παναγιώτης Γαλάνης,
Δικηγόρος Περιβαλλοντικού – Πολεοδομικού Δικαίου, Διδάκτωρ Νομικής ΕΚΠΑ
Εμπειρογνώμων Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης
Μεταδιδάκτωρ Δικ. Περιβάλλοντος
panagiotisgln@gmail.com
www.pgalanislaw.gr

Με απόφαση του ΥΠΕΝ ή του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, που εκδίδεται ύστερα από αιτιολογική έκθεση της αρμόδιας υπηρεσίας και γνώμη του αρμοδίου Κεντρικού Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, μπορεί να χαρακτηρίζονται ως διατηρητέα, μεμονωμένα κτίρια ή τμήματα κτιρίων ή συγκροτήματα κτιρίων, ως και στοιχεία του περιβάλλοντος χώρου αυτών, όπως επίσης και στοιχεία του φυσικού ή και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος χώρου, όπως αυλές, κήποι, θυρώματα και κρήνες, καθώς και μεμονωμένα στοιχεία πολεοδομικού (αστικού ή αγροτικού) εξοπλισμού ή δικτύων, όπως πλατείες, κρήνες, διαβατικά, λιθόστρωτα, γέφυρες που βρίσκονται εντός ή εκτός οικισμών, για το σκοπό που αναφέρεται στην προηγούμενη παράγραφο και να καθορίζονται ειδικοί όροι προστασίας και περιορισμοί δόμησης και χρήσης, κατά παρέκκλιση από τις διατάξεις του νόμου αυτού και από κάθε άλλη γενική ή ειδική διάταξη.

Η ΥΑ καθορίζει απλώς τους ειδικούς όρους προστασίας του διατηρητέου και δεν περιέχει άλλες κανονιστικές ρυθμίσεις σχεδιασμού. Ο περιορισμός στην ιδιοκτησία είναι θεμιτός, αλλά πρέπει να αιτιολογείται ειδικώς. Βεβαίως, το αν συντρέχουν λόγοι προστασίας του διατηρητέου είναι τεχνικό ζήτημα.

Η πράξη χαρακτηρισμού ακινήτου ως διατηρητέου είναι ατομική διοικητική πράξη και η δημοσίευσή της στο ΦΕΚ δεν κινεί την προθεσμία άσκησης αίτησης ακύρωσης. Ο καθορισμός των ενδεδειγμένων όρων/περιορισμών αποτελεί τεχνικό ζήτημα και συναρτάται αμέσως προς τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τη φυσιογνωμία του διατηρητέου, την εγγύτητά του προς το υπό ανέγερση κτήριο και τις εκάστοτε πολεοδομικές συνθήκες της περιοχή.

- Advertisement -

Οι ιδιοκτήτες μπορούν να διατυπώσουν αντιρρήσεις προς την αρμόδια υπηρεσία του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργείου μέσα σε προθεσμία ενός (1) μηνός από την ημερομηνία δημοσίευσης της πρόσκλησης. Αν ο Δήμος δεν τηρήσει όσα αναφέρονται προηγουμένως, η περαιτέρω διαδικασία χαρακτηρισμού συνεχίζεται νόμιμα μετά την πάροδο δύο (2) μηνών από την αποστολή της έκθεσης στο Δήμο. Η μη ενημέρωση των ενδιαφερόμενων ιδιοκτητών οδηγεί κατά τη νομολογία και εν αντιθέσει με τη διατύπωση του ΝΟΚ, στην ακυρότητα της πράξης που θα εκδοθεί.

Για περισσότερα, βλ. https://www.pgalanislaw.gr/blog/