Περιβαλλοντική αδειοδότηση εγκαταστάσεων με επικίνδυνες ουσίες • Οδηγία SEVESO III

Παναγιώτης Γαλάνης,
Δικηγόρος Περιβαλλοντικού – Πολεοδομικού Δικαίου, PhD, LLM
Εμπειρογνώμων Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης
panagiotisgln@gmail.com
www.pgalanislaw.gr
.
H σχετική ΚΥΑ που εναρμόνισε την Ελλάδα με την Οδηγία SEVESO III, εισήγαγε στην εθνική νομοθεσία νέες και τροποποιημένες υποχρεώσεις, μεταξύ των οποίων είναι και οι εξής:

- Advertisement -

• Αυστηρότερες απαιτήσεις για την πληροφόρηση του κοινού, συμπεριλαμβανομένης και της υποχρέωσης για παροχή ενημέρωσης σχετικά με τις εγκαταστάσεις κατώτερης βαθμίδας. Επιπλέον, προβλέπεται και η ηλεκτρονική πρόσβαση του κοινού σε πληροφόρηση που βρίσκεται υπό διαρκή επικαιροποίηση/αναθεώρηση.
• Διευρύνθηκαν οι υποχρεώσεις αναφορικά με τη διαχείριση των πολλαπλασιαστικών (domino) αποτελεσμάτων, καθώς και την ενημέρωση του ενδιαφερόμενου κοινού ως προς αυτά. (έγγραφο ενημέρωσης του Υπ. Προστασίας του Πολίτη, 30.5.2019, https://www.civilprotection.gr)

Ευρύτατη θα είναι στο μέλλον η εφαρμογή της Οδηγίας στα έργα (παραγωγής) υδρογόνου. Αν η ηλεκτρική ενέργεια παράγεται μέσω της επεξεργασίας υδρογόνου, το έργο δεν θεωρείται ΑΠΕ (βάσει σχετικής γνωμοδότησης της ΡΑΕ).

Η ΚΥΑ εφαρμόζεται στις εγκαταστάσεις όπου υπάρχουν επικίνδυνες ουσίες (υπό μορφή πρώτης ύλης, προϊόντων, παραπροϊόντων, καταλοίπων ή ενδιάμεσων προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που αναμένεται να προκύψουν σε περίπτωση ατυχήματος), σε ποσότητες ίσες ή ανώτερες από ορισμένες οριακές τιμές που αναφέρονται στην ΚΥΑ. Εξαιρούνται ορισμένες εγκαταστάσεις ή δραστηριότητες, όπως π.χ. οι στρατιωτικές εγκαταστάσεις, η μεταφορά επικίνδυνων ουσιών μέσω αγωγών, η μεταφορά επικίνδυνων εμπορευμάτων, η εξόρυξη και επεξεργασία ορυκτών σε μεταλλεία, ορυχεία και λατομεία, η υπεράκτια έρευνα και εκμετάλλευση υδρογονανθράκων κ.ά., που καλύπτονται από άλλους κανονισμούς.

- Advertisement -

Ως γενικές υποχρεώσεις του φορέα εκμετάλλευσης, αφορώσες και την περιβαλλοντική αδειοδότηση τάσσονται:

• Η λήψη όλων των απαραίτητων μέτρων του Ν. 4014/2011 (άρθρο 5)
• Το ότι ο φορέας εκμετάλλευσης μιας εγκατάστασης, υποχρεούται, ανεξάρτητα αν η εγκατάσταση υπάγεται στην ανώτερη ή κατώτερη βαθμίδα, να υποβάλλει στην αδειοδοτούσα αρχή φάκελο Κοινοποίησης ο οποίος περιέχει σειρά πληροφοριών και στοιχείων (άρθρο 6)
• Την υποχρέωση του φορέα εκμετάλλευσης ανώτερης βαθμίδας να συνυποβάλει μελέτη ασφαλείας μαζί με τις αιτήσεις αδειών του (άρθρο 9)

Σε μελλοντικά άρθρα, θα αναλύσουμε επιμέρους πτυχές της Οδηγίας αυτής.

Για περισσότερα, βλ. https://www.pgalanislaw.gr/blog/