Παναγιώτης Γαλάνης,
Δικηγόρος Περιβαλλοντικού – Πολεοδομικού Δικαίου, PhD, LLM
panagiotisgln@gmail.com
www.pgalanislaw.gr
.
Οι πρόσφατες πυρκαγιές του 2021 καθιστούν πάντοτε επίκαιρο το ερώτημα των επιτρεπτών επεμβάσεων σε δασικά οικοστήματα, ειδικώς για τις αναδασωτέες εκτάσεις.
Οι επεμβάσεις σε δάση, δασικές ή αναδασωτέες εκτάσεις μπορούν να διακριθούν σε απλή επέμβαση ή αλλαγή χρήσης (ίσως και μορφής) της έκτασης, βάσει του αποτελέσματος που προκαλούν στην έκταση, δηλαδή έχουν διαφορετική ένταση. Το αυστηρό καθεστώς για τις αναδασωτέες ειδικά εκτάσεις επιβάλλει πριν από κάθε επέμβαση να αρθεί νομίμως η αναδάσωση που είχε κηρυχθεί. Φυσιολογικά η αναδάσωση αίρεται, όταν εκπληρώθηκε ο σκοπός της. Όταν ανακτηθεί δηλαδή η δασική μορφή, και, προκειμένου να επιχειρηθεί κατ’ εξαίρεση επιτρεπομένη επέμβαση σε τέτοια κατά το παρελθόν κηρυχθείσα αναδασωτέα έκταση, πρέπει προηγουμένως να έχει αρθεί κατά νόμιμο τρόπο η εν λόγω αναδάσωση, ενώ είναι αυτονόητη προϋπόθεση η διαπίστωση της ύπαρξης πράξης κήρυξης αναδάσωσης.
Η αναδημιουργία της δασικής βλάστησης θεωρείται ότι επιτυγχάνεται, όταν αιτιολογημένα βεβαιώνεται ότι έχει επιτευχθεί στην επίδικη έκταση η αναδημιουργία μορφής βλάστησης με οικολογικά χαρακτηριστικά επαρκή για τον κατά το Σ και τον νόμο χαρακτηρισμό της ως δάσους ή δασικής εκτάσεως, χωρίς να απαιτείται πλήρης μορφολογική και οικολογική αποκατάσταση της εκτάσεως στο προ της καταστροφής επίπεδο.
Για να κριθεί ότι επιτεύχθηκε ο σκοπός προστασίας της δασικής βλάστησης, προκειμένου να αρθεί η αναδάσωση απαιτείται η συνδρομή των διδαγμάτων της δασολογικής επιστήμης και αυτή εξετάζεται κατά περίπτωση, ανάλογα με τις κλιματοεδαφικές συνθήκες της κάθε περιοχής, τη φυτοκοινωνία που αναγεννάται και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του οικότοπου, ενώ απαιτείται η εδαφοκάλυψη από «τόσα εξελίξιμα και κατάλληλα κατανεμημένα δασοπονικά φυτά, όσα απαιτούνται, ώστε το δάσος, αυξανόμενο περαιτέρω, να ανταποκριθεί πληρέστερα στον επιδιωκόμενο δασοπονικό σκοπό».
Για περισσότερα, βλ.https://www.pgalanislaw.gr/blog/ και το πρόσφατο βιβλίο μου, Π. Γαλάνης, Δημόσιο Δίκαιο της αναδάσωσης, εκδόσεις Νομική Βιβλιοθήκη, 2022.