Παναγιώτης Γαλάνης,
Δικηγόρος Περιβαλλοντικού – Πολεοδομικού Δικαίου, Διδάκτωρ Νομικής ΕΚΠΑ
Εμπειρογνώμων Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης
panagiotisgln@gmail.com
www.pgalanislaw.gr
.
Η διαδικασία οριοθέτησης ρεμάτων δεν υπάγεται σε καθεστώς περιβαλλοντικής αδειοδότησης του Ν. 4014/2011. Εκπονείται περιβαλλοντική έκθεση που διαφοροποιείται αναλόγως της ύπαρξης έργων. Η έκθεση αυτή εμπεριέχει στοιχεία π.χ. για την πανίδα, χλωρίδα, τις προστατευόμενες περιοχές. Γίνεται αναφορά αν το ρέμα έχει χαρακτηριστεί ιδιαίτερου περιβαλλοντικού ενδιαφέροντος, αν υπάγεται σε πολεοδομικές ρυθμίσεις, αν έχει εγκαταστάσεις τεχνικής υποδομής και αν δέχεται πιέσεις από ανθρωπογενείς παρεμβάσεις. Δεν ισχύουν τα ως άνω, όταν υπάρχουν έργα.
Αναφορικά με τη διαδικασία Οριοθέτησης υδατορέματος σε περίπτωση έργων διευθέτησης επ΄ αυτού, ισχύουν τα ακόλουθα: Σε περίπτωση που από την υδραυλική μελέτη του φακέλου της οριοθέτησης, προβλέπονται έργα διευθέτησης/ αντιπλημμυρικά έργα, τα οποία κατατάσσονται στην Α΄ κατηγορία έργων, σύμφωνα με την 1958/13.1.2012 απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, όπως εκάστοτε ισχύει, τότε για την έγκριση της υδραυλικής μελέτης απαιτείται η τήρηση της διαδικασίας έγκρισης των περιβαλλοντικών όρων των έργων αυτών από την αρμόδια για την περιβαλλοντική αδειοδότηση υπηρεσία, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις του Ν. 4014/2011. Στη σχετική ΜΠΕ των έργων διευθέτησης περιλαμβάνει επιπλέον την πρόταση οριοθέτησης για τον καθορισμό των οριογραμμών του υδατορέμματος, καθώς και συνοπτική έκθεση του φακέλου οριοθέτησης. πριν την εκτέλεση τεχνικών έργων πλησίον υδατορέματος απαιτείται ο καθορισμός των οριογραμμών του (οριοθέτηση), σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου. Μετά την έκδοση της ΑΕΠΟ ολοκληρώνεται η διαδικασία οριοθέτησης του υδατορέματος, σύμφωνα με τα εδάφια 2 και 3 της παρ. Α΄ του παρόντος άρθρου. Αν πρόκειται για έργο Β’ κατηγορίας της 1958/13.1.2012 απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, όπως εκάστοτε ισχύει, τότε για την έγκριση της υδραυλικής μελέτης απαιτείται η τήρηση διαδικασίας υπαγωγής στις προβλεπόμενες στο άρθρο 8 του N. 4014/2011 Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ) για την κατηγορία των έργων αυτών.
Το άρθρο 4 ορίζει τις εξαιρέσεις από την οριοθέτηση, όπως περιγράφηκε ως άνω. Έτσι, δεν απαιτείται οριοθέτηση των υδατορεμάτων, λ.χ. για την εκτέλεση των πάσης φύσεως εργασιών άρσης προσχώσεων, εξαιρουμένων των αμμοληψιών, καθαρισμού κοίτης, συντήρησης και αποκατάστασης, καθώς και επισκευής υφισταμένων αντιπλημμυρικών έργων, για την εκτέλεση εργασιών καθαίρεσης αυθαιρέτων κατασκευών, για την κατασκευή φραγμάτων ταμίευσης υδάτων κλπ.
Πρέπει τα εκάστοτε έργα να επηρεάζονται από την οριοθέτηση του ρέματος, η δε κατασκευή τους να επιτρέπεται ύστερα από τήρηση της διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης.
Τέλος, η AΕΠΟ πάσχει, όταν εγκρίνει έργα διευθέτησης του ρέματος χωρίς να έχει προηγηθεί η οριοθέτηση αυτού στο σύνολό του ή πρόταση για την οριοθέτησή του στο σύνολο αυτού.
Για περισσότερα, βλ. https://www.pgalanislaw.gr/blog/ και στο βιβλίο μου, Π. Γαλάνης, Περιβαλλοντική Εκτίμηση και Αδειοδότηση, εκδ. Νομική Βιβλιοθήκη, 2022.
